第476章 资金紧缺
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我在岭南多留了一夜，这是我对锦熙的应诺，也不想看到锦熙在这个事情上失望。第二天早上，我交待好了家里的事情，才离开了岭南。
回到云岭县，我找简秘书到办公室里，询问了一下龙潭镇的情况。昨天我在电话中把焦镇长给训斥了一顿之后，他当天下午就赶回了龙潭镇，也没敢亲自给我打电话过来。
听秘书汇报，龙潭镇的乡村公路建设，有好几个路段都已经停工下来，没有资金去购买物资，一些农户的耕地占用问题也没有得到切实解决。
按照县政府前期拨给龙潭镇政府的那一笔资金，是完全够所有物资费用，估计是当地政府把这一笔资金用到了其他项目上面，造成了现在修建乡村公路资金紧张起来。
等简秘书把龙潭镇的情况给我汇报完了之后，我对简政说。
“简秘书，你安排一个时间，召集各个乡镇镇长到县里开一次会议。我们云岭县要开发基础项目建设，乡村公路建设这件事情，必须要让基层领导们高度统一思想。原本我们想依靠龙潭镇这一个点作为代表，把发展龙潭镇的乡村公路建设当着成功的案列，可这个焦镇长，真是一点都不争气。不但没有把龙潭镇的乡村公路顺利建设下去，还给我停在了哪儿。这事情要是传到了其他乡镇的百姓们耳中，今后要去开展群众们的思想工作，会带来很大的抵触情绪。无论如何，都要把龙潭镇的这一个典型给树立起来，好让其他乡镇的百姓们看到。龙潭镇在修好各村的基础公路建设之后，确实给当地百姓们的生活带来了方便。”
“焦镇长说，他们现在手里没钱了，没法开工，想让县政府给补助一点下去。”
“在这个项目上面，龙潭镇已经得到了一笔补贴，其他镇还一分钱都没有得到呢。这个老焦，除了找上级政府要钱，他这镇长就不能自己想点办法去找钱吗。开这次会议的时候，一定得好好的把他给批评一下。”
“宋县长，这次会议，主要就是关于各乡镇规划村级公路建设的事情吗？”
“主要就是村级公路规划建设，你让龙潭镇的焦镇长通知他们镇上的每个村村长，让这几个村的村长一起到县里开会。焦镇长安排不下去的任务，我亲自来安排，我就不相信，打造一个龙潭镇的乡村级公路建设，会遇到这么多的麻烦。”
“龙潭镇是第一个试点镇，当地领导和村干部们也没有经验。我想，只要龙潭镇这边的情况好好转了，做出了典型。其他镇会把龙潭镇当成是案列来做，可能就不会存在这样的问题了。”
“没有经验不是主要问题，关键的，还是镇领导和村干部没有认真的规划，形成一套可行的方案出来，做到哪里算哪里，遇到了麻烦事情，再去想办法。如果他们事先对一些突然时间有预见性，提前做好防范工作，也不会到了真遇上困难的时候，会手忙脚乱，失了方寸。”
“那我就去准备一下，具体时间安排在这周吗？”
“安排在周五吧，会议完了，正好是周末，然后大家都去龙潭镇参观一下龙潭沟景区，顺便的交流龙潭镇的乡村公路建设项目。”
“好的，我就去安排。宋县长，如果没有其他事情的话，我先去忙了。”
“简秘书，这段时间辛苦你们了。我没在云岭的这段时间，云岭县的政务工作整体运行顺利，没发生一起事故，做得很好。”
“我作为宋县长的秘书，有责任协助宋县长处理好县政府的日常工作，只要做出来的结果让领导满意，我就放心了。”
“很满意，你先去处理我交待给你的工作。”
我这次从市里要了一笔项目资金过来，就是想用这一笔资金，搞好我们云岭县的乡村公路建设。但目前存在的问题，是群众们还不支持这个想法，大家都习惯了当前的生活，想让他们出钱，还要占用耕地来修建公路。在老百姓看来，这是吃亏不讨好的事情，因为他们想不到修好一条公路之后，会给他们带来什么样的好处。
甚至会有农民这样想，我一年也很少买特别重的东西，修不修公路，给他们的生活不会造成影响。从眼前的形势来看，确实也是这样，他们在那地方生活了那么多年，不是一样的在生活吗。可是，一条公路的畅通，带来的潜在价值远远的超乎他们的想象。当地通了公路之后，可以发展经济作物，把这些生产出来的经济作物可以在最短的时间里运输到城里进行销售。如果没有这么一条公路，当地的百姓就不会想到利用自己的土地来发展经济，他们会受到种种环境因素的限制。
越是在交通发达的地方，经济也就越发达。并非是百姓们假想的那样，有一条公路从他家门口过，和现在没有公路的生活一样。要是多数群众都去这样想，会影响到修路的热情。
所以，我们要在规划每一条公路建设之前，就一定要做好当地群众的思想工作。团结了当地群众的力量，才能在节省财政资金的基础上，最大的发挥我们修路的积极性，带动着百姓们看到美好的幸福生活。
只有当百姓们看到了修路能够带给他们的重要意义，这会引起大家的修路热情。我们需要的，也是百姓们的积极参与，群众的力量才是强大的。单靠我们政府的投资，以云岭县目前的经济实力，还无法保证让多数乡村都可以通上公路。要是有了当地百姓们的支持，他们自愿的出钱出力来修建乡村公路，这会给我们地方政府减轻很大的压力。
我这个县长肩负着的责任，是越来越大，我想，可能是我给自己预定的目标太高了，很想在我的任期内，多为云岭的百姓们做点贡献出来，做点务实的事情。
有了这种期望的目标之后，带给我的是一股无形的压力。我完全可以在开发了旅游，茶叶，金矿开采等几个项目之后，不用去启动新的工程，只做一些城市设施建设，我这个县长也就当得合格了。可是，在我看到乡下百姓们的艰辛生活之后，心灵的触动很大。
我们这个城市发展得再好，百姓们的基本生活没有提高起来，这就能够说是城市的经济建设提高了吗，不能。要提高，是全民的提高，不仅仅是居住在城市里的人的生活水平提高，我们还要让生活在农村的百姓们也富裕起来，做到有吃有住，日子过得一天比一天好。
不管我什么时候会被调离云岭县，我还在云岭的这一段时间里，想再做两件事情。等做完这两件事情之后，算是我在云岭这边完成了我想要做的几件大事。剩下的两件事情，一个就是乡村公路设施建设，争取做到百分之六十的乡村通公路的目标。剩下的第二个想要做的事情，就是云岭县的教育业，也是目前存在着的大问题。
如何改变贫穷山区落后的教育业，是摆在我面前的难题。落后山区的条件差，很多教师都不愿意到这种基层学校，造成了一些山区里的孩子没有老师授课的情况。在一些山区学校里，一个老师承担了多种角色，待遇还很低。
这种环境下，教学质量肯定是跟不上去，但当地的条件有限，有老师愿意给同学们上课，已经是很不错的情况。
我在想，怎样让山区里的孩子能够有更好的教师，更好的教师可以给他们上课。加大对山区教师的薪资补贴，可能是一个重要方面，用好的待遇，吸收年轻教师们到山区里去为孩子们上课。
如果条件又不好，待遇又低，任何人都不会选择去这种地方。我们要用好的师资待遇，引进一些刚从大学毕业的年轻学生到山区工作。
但是，要做好这一切，必须要有充足的财政资金来作为支撑。我现在的理想是很美好的，但现实又很残酷，想要为山区的孩子们提供更好的教学环境，我们就要以发展经济作为前提。
经济发展不上去，就无法去实现这样一个目标。前面所作的所有工作，都是以发展经济为目的，我想在发展好了云岭的经济基础，再来改善当地百姓们的生活环境，这是一个相互促进的过程。现在这种想法在我的脑海里酝酿着，我心里很清楚，想要落实这些方案下去，必定是困难重重。就我提出要搞乡村公路建设这个议题，就在县政府内部形成了很大的争议，反对我的这种盲目乐观的态度，认为这样做，会拖垮云岭县本来就很薄弱的经济。
持有反对声音的人，都觉得是我宋三喜在争功，想自己在县长的这个位置上面，多搞一些面子工程出来。有一些人看到我做出了不少成绩，开始脸红了，就有意的在中间使坏，挑唆我和赵书记的关系。这次我想要搞乡村公路建设，赵书记对我的想法就很反对，说我们云岭县的财政不能乱花在这种工程上面。只要县镇之间能够通公路，实现最基本的交通运输，就已经可以了。非要搞什么乡村通公路，全县那么多个镇，加起来是多少个村，要让这些村里都能通上公路，是多么大的一个工程。
就算是云岭县停止了其他所有项目，把县里的财政资金全部投入到这个工程上面去，也不能实现村村通公路的梦想。
一些两面倒的官员看到县委书记在反对我的这个想法，也跟着开始反对，说这个工程会拖累我们云岭县的建设。目前主要的任务不是修建各个乡村公路，而是要改好旧城改造工程，实现城市的现代化。要不然，云岭县的城市面貌，永远都处在落后的局面。
在这些官员们的眼里，把城市发展起来了，当领导们的脸上才有面子。搞乡村公路建设呢，又不是在领导们的眼皮底下，领导们又看不见，这也是不少官员发对的一个原因。
面对这些质疑和争论，我承受了很大的压力。但既然决定了，就一定要去面对，存在着的困难，只有想着办法一个个去解决。
我在岭南多留了一夜，这是我对锦熙的应诺，也不想看到锦熙在这个事情上失望。第二天早上，我交待好了家里的事情，才离开了岭南。
回到云岭县，我找简秘书到办公室里，询问了一下龙潭镇的情况。昨天我在电话中把焦镇长给训斥了一顿之后，他当天下午就赶回了龙潭镇，也没敢亲自给我打电话过来。
听秘书汇报，龙潭镇的乡村公路建设，有好几个路段都已经停工下来，没有资金去购买物资，一些农户的耕地占用问题也没有得到切实解决。
按照县政府前期拨给龙潭镇政府的那一笔资金，是完全够所有物资费用，估计是当地政府把这一笔资金用到了其他项目上面，造成了现在修建乡村公路资金紧张起来。
等简秘书把龙潭镇的情况给我汇报完了之后，我对简政说。
“简秘书，你安排一个时间，召集各个乡镇镇长到县里开一次会议。我们云岭县要开发基础项目建设，乡村公路建设这件事情，必须要让基层领导们高度统一思想。原本我们想依靠龙潭镇这一个点作为代表，把发展龙潭镇的乡村公路建设当着成功的案列，可这个焦镇长，真是一点都不争气。不但没有把龙潭镇的乡村公路顺利建设下去，还给我停在了哪儿。这事情要是传到了其他乡镇的百姓们耳中，今后要去开展群众们的思想工作，会带来很大的抵触情绪。无论如何，都要把龙潭镇的这一个典型给树立起来，好让其他乡镇的百姓们看到。龙潭镇在修好各村的基础公路建设之后，确实给当地百姓们的生活带来了方便。”
“焦镇长说，他们现在手里没钱了，没法开工，想让县政府给补助一点下去。”
“在这个项目上面，龙潭镇已经得到了一笔补贴，其他镇还一分钱都没有得到呢。这个老焦，除了找上级政府要钱，他这镇长就不能自己想点办法去找钱吗。开这次会议的时候，一定得好好的把他给批评一下。”
“宋县长，这次会议，主要就是关于各乡镇规划村级公路建设的事情吗？”
“主要就是村级公路规划建设，你让龙潭镇的焦镇长通知他们镇上的每个村村长，让这几个村的村长一起到县里开会。焦镇长安排不下去的任务，我亲自来安排，我就不相信，打造一个龙潭镇的乡村级公路建设，会遇到这么多的麻烦。”
“龙潭镇是第一个试点镇，当地领导和村干部们也没有经验。我想，只要龙潭镇这边的情况好好转了，做出了典型。其他镇会把龙潭镇当成是案列来做，可能就不会存在这样的问题了。”
“没有经验不是主要问题，关键的，还是镇领导和村干部没有认真的规划，形成一套可行的方案出来，做到哪里算哪里，遇到了麻烦事情，再去想办法。如果他们事先对一些突然时间有预见性，提前做好防范工作，也不会到了真遇上困难的时候，会手忙脚乱，失了方寸。”
“那我就去准备一下，具体时间安排在这周吗？”
“安排在周五吧，会议完了，正好是周末，然后大家都去龙潭镇参观一下龙潭沟景区，顺便的交流龙潭镇的乡村公路建设项目。”
“好的，我就去安排。宋县长，如果没有其他事情的话，我先去忙了。”
“简秘书，这段时间辛苦你们了。我没在云岭的这段时间，云岭县的政务工作整体运行顺利，没发生一起事故，做得很好。”
“我作为宋县长的秘书，有责任协助宋县长处理好县政府的日常工作，只要做出来的结果让领导满意，我就放心了。”
“很满意，你先去处理我交待给你的工作。”
我这次从市里要了一笔项目资金过来，就是想用这一笔资金，搞好我们云岭县的乡村公路建设。但目前存在的问题，是群众们还不支持这个想法，大家都习惯了当前的生活，想让他们出钱，还要占用耕地来修建公路。在老百姓看来，这是吃亏不讨好的事情，因为他们想不到修好一条公路之后，会给他们带来什么样的好处。
甚至会有农民这样想，我一年也很少买特别重的东西，修不修公路，给他们的生活不会造成影响。从眼前的形势来看，确实也是这样，他们在那地方生活了那么多年，不是一样的在生活吗。可是，一条公路的畅通，带来的潜在价值远远的超乎他们的想象。当地通了公路之后，可以发展经济作物，把这些生产出来的经济作物可以在最短的时间里运输到城里进行销售。如果没有这么一条公路，当地的百姓就不会想到利用自己的土地来发展经济，他们会受到种种环境因素的限制。
越是在交通发达的地方，经济也就越发达。并非是百姓们假想的那样，有一条公路从他家门口过，和现在没有公路的生活一样。要是多数群众都去这样想，会影响到修路的热情。
所以，我们要在规划每一条公路建设之前，就一定要做好当地群众的思想工作。团结了当地群众的力量，才能在节省财政资金的基础上，最大的发挥我们修路的积极性，带动着百姓们看到美好的幸福生活。
只有当百姓们看到了修路能够带给他们的重要意义，这会引起大家的修路热情。我们需要的，也是百姓们的积极参与，群众的力量才是强大的。单靠我们政府的投资，以云岭县目前的经济实力，还无法保证让多数乡村都可以通上公路。要是有了当地百姓们的支持，他们自愿的出钱出力来修建乡村公路，这会给我们地方政府减轻很大的压力。
我这个县长肩负着的责任，是越来越大，我想，可能是我给自己预定的目标太高了，很想在我的任期内，多为云岭的百姓们做点贡献出来，做点务实的事情。
有了这种期望的目标之后，带给我的是一股无形的压力。我完全可以在开发了旅游，茶叶，金矿开采等几个项目之后，不用去启动新的工程，只做一些城市设施建设，我这个县长也就当得合格了。可是，在我看到乡下百姓们的艰辛生活之后，心灵的触动很大。
我们这个城市发展得再好，百姓们的基本生活没有提高起来，这就能够说是城市的经济建设提高了吗，不能。要提高，是全民的提高，不仅仅是居住在城市里的人的生活水平提高，我们还要让生活在农村的百姓们也富裕起来，做到有吃有住，日子过得一天比一天好。
不管我什么时候会被调离云岭县，我还在云岭的这一段时间里，想再做两件事情。等做完这两件事情之后，算是我在云岭这边完成了我想要做的几件大事。剩下的两件事情，一个就是乡村公路设施建设，争取做到百分之六十的乡村通公路的目标。剩下的第二个想要做的事情，就是云岭县的教育业，也是目前存在着的大问题。
如何改变贫穷山区落后的教育业，是摆在我面前的难题。落后山区的条件差，很多教师都不愿意到这种基层学校，造成了一些山区里的孩子没有老师授课的情况。在一些山区学校里，一个老师承担了多种角色，待遇还很低。
这种环境下，教学质量肯定是跟不上去，但当地的条件有限，有老师愿意给同学们上课，已经是很不错的情况。
我在想，怎样让山区里的孩子能够有更好的教师，更好的教师可以给他们上课。加大对山区教师的薪资补贴，可能是一个重要方面，用好的待遇，吸收年轻教师们到山区里去为孩子们上课。
如果条件又不好，待遇又低，任何人都不会选择去这种地方。我们要用好的师资待遇，引进一些刚从大学毕业的年轻学生到山区工作。
但是，要做好这一切，必须要有充足的财政资金来作为支撑。我现在的理想是很美好的，但现实又很残酷，想要为山区的孩子们提供更好的教学环境，我们就要以发展经济作为前提。
经济发展不上去，就无法去实现这样一个目标。前面所作的所有工作，都是以发展经济为目的，我想在发展好了云岭的经济基础，再来改善当地百姓们的生活环境，这是一个相互促进的过程。现在这种想法在我的脑海里酝酿着，我心里很清楚，想要落实这些方案下去，必定是困难重重。就我提出要搞乡村公路建设这个议题，就在县政府内部形成了很大的争议，反对我的这种盲目乐观的态度，认为这样做，会拖垮云岭县本来就很薄弱的经济。
持有反对声音的人，都觉得是我宋三喜在争功，想自己在县长的这个位置上面，多搞一些面子工程出来。有一些人看到我做出了不少成绩，开始脸红了，就有意的在中间使坏，挑唆我和赵书记的关系。这次我想要搞乡村公路建设，赵书记对我的想法就很反对，说我们云岭县的财政不能乱花在这种工程上面。只要县镇之间能够通公路，实现最基本的交通运输，就已经可以了。非要搞什么乡村通公路，全县那么多个镇，加起来是多少个村，要让这些村里都能通上公路，是多么大的一个工程。
就算是云岭县停止了其他所有项目，把县里的财政资金全部投入到这个工程上面去，也不能实现村村通公路的梦想。
一些两面倒的官员看到县委书记在反对我的这个想法，也跟着开始反对，说这个工程会拖累我们云岭县的建设。目前主要的任务不是修建各个乡村公路，而是要改好旧城改造工程，实现城市的现代化。要不然，云岭县的城市面貌，永远都处在落后的局面。
在这些官员们的眼里，把城市发展起来了，当领导们的脸上才有面子。搞乡村公路建设呢，又不是在领导们的眼皮底下，领导们又看不见，这也是不少官员发对的一个原因。
面对这些质疑和争论，我承受了很大的压力。但既然决定了，就一定要去面对，存在着的困难，只有想着办法一个个去解决。