第四章群雄割据 第三十节 献策（第2页）

    本乡本土选出来的官员，在自己家乡被人知根知底，他们官做得好不好，无法遮掩。
    一旦派遣到外地做官，没有人监督，就会露出虎狼面目，残民以自享，无所不用其极，然后，他们还可以再回自己家乡假扮圣人。
    若官员就在自己家乡做官，一旦过于跋扈，就会受到自小看着其长大的乡老申斥，若不能维护自己的家乡父老，则会在家乡无法做人。
    家乡的人罢免他，也不会心存顾忌。
    而到了外地，很可能官官相护，勾结成灾，相互纵容贪污。
    所以，官员异地任职制度，就容易滋生官员异地腐败制度。
    主公说：‘历朝统治者，就怕百姓的权力过大，自己不便残民以自享，故此，限制官员在本地维护本乡的利益，不得不由他们在外地贪污。
    我们青州不怕，我们就是要让百姓清楚，官府给他们选择的官员是个怎么样的人。
    当官不为民做主，乡老有权罢免。
    我们不能给官员丝毫贪污的机会。
    官员在本地做官，虽然可能让民间势力过大，当相对于贪污的成本花费，要小得多。
    况且，若我们真是为民做主的政府，百姓维护还来不及，怎会与我们作对。
    民强则国强，百姓人人富足，民间人人强悍，青州谁敢窥视？
    官员异地做官，是懒汉做法，即不想花费精力让百姓富足安乐，又不想让百姓不满，还想心安理得的接收百姓的供养、膜拜，只好让官员贪污，以此获得贪官污吏的支持，以便残害百姓、奴役百姓、统治百姓。
    我们必须明确的告诉百姓，他们选出的官员，就是管理他们自己的，他们一定会精心而且慎重地选择。
    所以，官员本地任职，是一个基本原则，只有别处官员缺乏，才会有官府调配。
    ‘
    沮授随后安慰道："
    子尼，你是乐安人，在乐安本土任职，正符合主公的想法，不需担心。
    "
    徐庶插话说："
    就怕官员为了讨好本乡人，做出些违反大局、违反律法的事。
    "
    沮授分辨道："
    无妨，若是这讨好策略对百姓有利，那么说明，我们的政策需要改善，若是不顾大局、违反律法的一昧讨好百姓，则自有官员任免升迁制度和律法管制。
    "
    国渊点头，孔融接嘴道："
    这第三策么，说的是下情上达，上情下达制度，此事颇合古风，我倒没什么意见。
    组织各乡郡乡老建立议政院，使下情上达，青州这几年来一直在办，没什么大不了的。
    上情下达，听说要办一个邸报，上面公布官府的各项政策，以及政策的解释。
    为了让这封邸报流传广一点，听说，上面也要刊载一些四书五经的经义辨识，此乃传播文化的圣人之道，融举双手赞同。
    但听说，为了方便商人的购买阅读，上面也要刊登一些四处商情，价格目录。
    我对此颇有微词，圣人之道怎么要与商人并列，岂不是侮辱斯文。