第六十七节 任命（第2页）

    表面上是为青州打算，怕这些人外任后不贯彻青州律法，实际上是约束这些人，怕他们来争权。
    此前，荀彧的任命，让刘备身边的人或多或少感受到了威胁。
    按理说，荀彧的任命需经过考核，并逐步升迁，然而，当时曹操正在邀请荀彧，为了和他争夺人才，刘备破例任命了荀彧。
    几千年积累下的奴化思想，靠注射式民主解决不了问题。
    青州虽有种种律法条令约束，但各级官吏还是习惯于接受上级的命令，而元老议政也多数保持着举手习惯，凡刘备有政策咨询，皆举手同意。
    因此，刘备的任命也未获质疑，搞得刘备满腹准备好的话，无处去说。
    现在，田畴反击了。
    汉代士族分四等，第一等级是皇室士族，为皇室后裔组成；第二等级是官宦士族，为祖上累世官僚的家族组成，袁绍曹操荀彧都属于这一阶层；第三等级是豪门士族，为大地主大豪强家族组成，孙坚就属于这一阶层；第四等级是寒门士族，家中没几亩地，祖上又没有做过官的读书人，都属于寒门士族。
    这些等级有着严格的壁垒，彼此间横梗着深深的阶层鸿沟。
    按理说，刘备属于寒门士族，而历史上刘备拼命地自称汉室后裔，就是想把自己归入第一等级里。
    现在的刘备竖起卢植的大旗，就是因为卢植是自乡间认识刘备，并开始教导，且承认刘备是汉室后裔的大儒士。
    官宦士族的荀彧举家来投青州，在中原造成了极大的影响，一时间各处流民纷纷观望。
    这些在战火中失去家园的百姓，最渴望的便是有一个安宁的环境。
    而刘备越境击溃袁遗、袁术的抗命行为，反而成了青州拒绝干预，持续稳定的象征。
    一举扭转了的刘备以前留给人的桀骜不驯的印象。
    邺城攻陷后，不仅没有逃亡之人，冀州反而迅速地稳定下来，就是明证。
    田畴是著名的魏国四聪之一，不会看不到这点，然而，最早追随刘备的他，现在的地位已站在高处，肯定对任何超越行为感到不快。
    袁绍身为四世三公，手下谋士如云，个个名声赫赫，作为青州老臣的他不能不预作筹谋，消除将来的威胁。
    不过，话又说回来，政治有时就是这样无可奈何，一项政策的维护与运行，就必须照顾到它的既得利益者。
    青州官员体制的运转，确实再经受不住类似于荀彧的任命。
    “就这样吧。”
    刘备点头答应了田畴的建议：“符皓（田丰）已到了河间国，如今辽东已定，我决定召回符皓，成立一个专门的谋士机构——大都督府参议部，统管辽东、辽西，三韩、青州，冀州军士，你和沮绶，田丰、徐庶四位军师领衔统领大都督府，今后分任：左、右、前、后都督，兼领军师中郎将。
    袁绍旧臣嘛，全部拨到参议部，统任（都督府）侍郎。”
    田畴本来是青州督军府大督军，此刻升任前都督，欣喜异常。
    刘备这样一摆弄，大都督府已经升格，相当于朝廷的兵部，只是暂时不敢叫出这个名字而已。
    青州重武，军功赏罚最厚，占据了武臣第三的位子，捞够爵位后转为文职，今后显赫的地位可想而知。
    “冀州所辖郡国九个，分为渤海郡、河间国郡、清河郡、常山郡、中山国郡、巨鹿郡、广平郡、魏国郡、赵国郡，我打算把它一分为三。
    渤海郡、河间郡、清河郡加平原郡合并为一个新郡，称之为渤海郡；巨鹿、广平、魏国，加上赵国大半郡县，合并为一个郡，称为晋郡；赵国逢山以北，巨鹿郡束鹿县以北，加常山郡、中山国郡全部，合并为唐郡（含古唐国领地）。
    我军今后的战略，就是确保渤海郡的安全，全力建设新晋郡，子泰以为如何？”
    刘备询问。
    田畴马上领会了刘备的意思：“主公，非得给公孙瓒分食吗？我军拿下冀州，瓒军可没出一分力，再说，公孙瓒心高气傲，只分给他一个北方穷敝的唐郡，恐怕他也不会满意，不如一点不给，如何？”
    刘备长叹一声：“公孙瓒的性格，我也知道。
    可是，做人不能忘本，没有公孙瓒支持我岂能有今日。
    而我军初入冀州，是和他夹击麴义，如今我们拿下冀州，分毫不予公孙瓒，情理上讲不过去。
    再者说，公孙瓒拱卫大汉北方，黄巾之乱前，朝廷历年来都是自兖州、青州、冀州调遣钱粮，支撑北方防线。
    黄巾之乱后，这种补贴不复存在。